临近两会,全国政协委员贺强很忙。
2月26日下午,贺强要到北京国际会议中心,参加全国政协委员听取北京市政府的工作通报会议;27日上午,作为中央财经大学的明星教授,贺强要为新生第一次课开讲;下午要继续政协提案的定稿工作;而28日,他将参加政协筹备会,到驻地报名。
“我是一个政协新人,要学的东西还很多。这次全国政协会议,我有三个提案,准备提交两个,一个作为大会讨论发言。”贺强坦言责任不轻。
贺强是中央财经大学证券期货研究所所长,金融系教授,作为中国证监会的专家智囊之一,他长期致力于为推动中国资本市场改革和发展建言献策,所言所行无不在为中国投资者利益鼓与呼。
2007年10月贺强被北京市聘为北京市政府参事,在1月25日全国政协十届常委会第二十次会议上,他当选全国政协委员,被分在无党派界别。
在贺强几个提案或建议中,其中令外界最为关注的是股市印花税调整。随着中国股市从2007年10月的6124点高点不断下跌调整,市场氛围低迷,市场处于牛熊交界关键之时,他接受了本报记者的专访,详谈中国股市政策的调整。
高印花税促成“负零和”交易
《中国经营报》:你最近提出股市印花税调整的建议后,引起了各界的广泛关注,你会就此向全国政协提出此项提案吗?
贺强:在这次全国政协会议上,我可能提三个内容。一是推进金融体系创新,防范流动性过剩;二是如何积极化解美国次级债风险;三是股市印花税调整。我现在仍在加紧研究调查,主要是数据核实,现在还在考虑是否把股市印花税调整作为提案在两会上提出,因为目前证券市场太敏感了。
《中国经营报》:你为什么要提出股市印花税调整这个观点?
贺强:目前股市的印花税是一个大问题。2007年全年印花税2005亿元,证监会网站公布的是2062亿元,可能包括B股。2007年中国公司的分红,加上转增部分仅为1800多亿元,如果去除掉H股的一部分,将会更少。这说明中国股市分配利润源泉的枯竭,投资者从上市公司获得的分红回报,都被交易成本收回去了。
《中国经营报》:现行的股市印花税对于资本市场有什么影响?
贺强:现行高额印花税下的证券交易是一种“负零和”交易。双向印花税再加上佣金,投资者一次买卖交易的成本达到1%。
这意味着在印花税和佣金压力下,如果投资者单单只从上市公司取得分红收益的话,那么投资者将是亏损的。投资者的风险和收益是不对等的。在这种条件下,只有博取差价收益。
实事求是的说,中国证监会很不容易,工作难度很大。一直以来证监会在加强市场监管,但是市场炒作投机之风不减,为什么解决不了问题,根本原因在于高额的印花税。
印花税提高了投资者的交易费用,助长了投机氛围。在这种背景下,各类资金八仙过海,各显神通。所以加强监管也没有用。
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